2025年7月22日，广州市公安局一纸征求意见稿，让本地车主的神经紧绷——为保障第十五届全国运动会（十五运会）和残特奥会期间交通畅通，广州拟在赛事期间对本地车牌实施单双号限行，外地车牌全面禁行。消息一出，网友直呼“杯具”，尤其是像笔者这样本地、外地车牌均为双号的车主，更陷入“单号日寸步难行”的困境。这场限行政策征求意见的背后，既是城市重大活动交通保障的刚性需求，也是普通市民出行权益与公共利益的艰难博弈。

一、政策内容：限行范围广、力度空前

根据征求意见稿，2025年11月6日至11月21日（十五运会）、12月5日至12月15日（残特奥会）期间，每日7时至20时（开幕式当天延长至24时），广州将在大观路、沈海高速广州支线、珠江水道等合围区域内实施限行。具体规则为：广州市籍小客车按车牌尾号单双日通行（单号1、3、5、7、9单日行，双号2、4、6、8、0双日行），非广州市籍小客车则全面禁行。这一政策覆盖范围之广、限行时间之长，堪称广州近年最严交通管制措施。

二、车主困境：双号车主的“单号瘫痪”

政策一出，双号车牌车主瞬间成为“最受伤群体”。以笔者为例，本地粤A牌与外地牌均为双号，意味着在赛事期间的单号日（如11月7日、9日），将面临“无车可用”的窘境。尽管政策允许紧急情况陈述申辩，但“紧急”的界定标准模糊，实际操作中恐难惠及普通市民。更值得关注的是，外地车牌全面禁行将直接影响跨城通勤族。据统计，广州周边城市每日有超20万辆外地车牌车辆往返，限行期间这些车主或被迫选择高铁、拼车等替代方案，成本骤增。

三、政策初衷：赛事交通保障的刚性需求

广州此次限行并非“无的放矢”。十五运会和残特奥会作为全国性大型赛事，预计将吸引超50万观众和运动员涌入广州。参考2010年广州亚运会期间单双号限行的经验，限行可减少约20%的机动车流量，有效缓解赛事核心区域交通压力。此外，政策豁免了军车、警车、救护车等特种车辆，以及持赛事专用车证的车辆，确保应急保障和赛事运营不受影响。

四、平衡之道：公共利益与市民权益的兼顾

尽管政策初衷合理，但如何平衡公共利益与市民权益仍是关键。一方面，可借鉴北京冬奥会经验，通过增设临时公交专线、延长地铁运营时间、优化共享单车调度等措施，提升公共交通承载力。另一方面，建议对双号车主等受影响较大的群体提供补偿机制，如发放公共交通补贴、开放政府机关停车位等。此外，政策征求意见阶段应充分吸纳民意，对限行区域、时间等细节进行优化，避免“一刀切”式管理。

广州单双号限行征求意见，本质上是城市治理能力的一次考验。在保障赛事顺利举办的同时，如何最大限度减少对市民生活的影响，考验着管理者的智慧。对于车主而言，与其抱怨“双号焦虑”，不如提前规划出行方案；而对于政策制定者而言，唯有以民为本、精细施策，方能让限行政策真正成为“城市温度”的体现。