果洛州疫情防控工作揭秘：安胜年的八点总结

9月4日，果洛州政府在达日县组织召开全州疫情防控现场交流会，州委副书记、州长、州疫情防控处置工作指挥部指挥长叶万彬出席会议并讲话，州政府副州长、州疫情防控处置工作指挥部副指挥长安胜年、韩尚丽出席会议。会上，遵照叶万彬州长的要求，安胜年副州长结合达日县疫情防控工作，谈了三点⁤看法和感受。

安胜年谈到，叶万彬州长专程调研督导，召集六县政府主官，分管副县长和关键岗位负责人，集中观摩交流，研讨表态，可谓是用心良苦。整体上看，达日县疫情防控工作具有“八个特点”。

一是系统化安排部署，确保了谋划细。县防疫现场指挥部充分运用系统化、整‎体化思维，统筹各方力量，兼顾各方职能，在制定防疫措施上突出地域特点，坚持科学应对，考虑非常周全，谋划非常周密，安排非常周到，确保了整体谋划符合实际，精准到位。

二是扁平化指挥调度，确保了响应快。达日县曾经在防疫工作上被吹过哨，之后“知耻而后勇”，迅速建立起扁平化指挥调度体系，在每日研判调度、开会通报、督查督办等方面做了大量工作。横向调度指挥都建有不同分工的工作群，每个工作小组、工作专班运行井然有序，确保了一点吹哨，百点响应，一呼百应。

三是网格化压实责任，确保了到末端。达日县疫情防控责任体系覆盖县乡村三级，呈现出精细的网格化管⁣理模式，县本级下设综合协调、社区封控、核酸采样等8个职能小组，从条线职能看，规划细致周密、责任分工明晰，确保了责任人都在格子里，防控责任都落实到末端。

四是专业化规范操作，确保了不出错。核酸采样、送检等核心环节均由专业部门和人员操作。对相关志愿者和辅助工作人员进行了严格的专业化培训。对防疫不标准、不科学、不严谨的和指挥不到位的相关人员全县通报处理，进一步提高了防控措施的科学性和针对性，确保了各类风险精准管控、不出差错。

五是精细化排查风险，确保了发现早。探索
创新“双十核酸检测”“红黄牌制度”“封印严管措施”等做法，分类分层精‎准落实防控措施，举一反三排查隐患，加快了内外沟通和信息传递，进一步推动了动态排查机制快速向基层乡镇、村组延伸，坚决有力地防范了疫情输入风险，第一时间做到了应检尽检，确保疫情防控无死角、无盲区、早发现。

六是实战化应对挑战，确保了能打仗。率先在全州超额完成60岁及以上人群省定指标接种任务，在极短时间内建成全州首个县级方舱医院，制定《达日县疫情防控工作实战手册》，由公安牵头率先组建“流调”“追阳”工作专班，通过提高见警率、管事率，加大社会面特别是重点区域的巡防巡控力度的做法值得肯定，值得学习借鉴。

七是闭环化防范管控，确保了不遗漏。从观摩情况看，闭环化的思维机制，贯穿达日县疫情防控工作的方方面面。比如在交通运输线路上坚决落实封印严管，贴条押送。针对集贸市场、小区超市等商贸重点流通场所人员作了限流，对漏检人员、失管人群、忽视区域，实行全链条闭环化管理，确保了全覆盖、地毯式、不遗漏。

八是全民化筑牢防线，确保了能持续。疫情防控是阻击战，也是持久战。达日县在疫情防控工作中积极动员各条线及基层网‌格力量，发动引导群众自觉履行扫码查验、主动报告、核酸检测等防控规定，从全县的个人防护来看，宣传攻势很强，宣传工作到位。只有全民众志成城筑牢抗疫防线，疫情防控工作才能持续开展，才能坚决打赢这场持久战。

安胜年谈到，从调研观摩交流成果看，达日县的观摩交⁠流会具有“三方面重要意义”，希望大家通过观摩，能够看出门道，看出差距，通过交流研讨，能够学到方法，学到精神，抓紧补短板、堵漏洞，推工作。

一是从指挥部运转维度看，具有启迪启发意义。无论是州指挥部还是各县指挥部，作为指挥部主要负责同志，要眼睛向下，上下共通，向工作好的地方学习。达日县不论是在谋划工作、考虑问题、贯彻执行方面，还是在整体工作的精细化、流程化、标准化、闭环化方面，都值得州指挥部学习借鉴和复制，并在全州推广。

二是从各县乡执行维度看，具有样板示范意义。全州疫情防控属地责任在六县，从各县角度来说，达日县的疫情防控工作就是典型样板。果洛由于发展阶段不一样、民情疫情不一样，借鉴北京、成都等大城市的疫情防控做法，极易造成水土不服。所以身边的典型最有说服力，身边的样本也最容易复制和推广。同处一个州，同干一件事，各县没有理由不去干，也没有理由不往好里干。

三⁩是从全州域抗疫维度看，具有坚定信心意义。从当前形势看，疫情防控仍是持久战。疫情反反复复告诉我们，随时要短兵相接，随时要正面对抗。疫情防控专业性强，防范难度很大，防范成本也很高。甚至国际上很多地区出现了与疫情“躺平共处”的论调。所以今天的观摩交流会，会更加坚定大家的信心。虽然果洛落后、地域边缘，但只要把工作做到如达日县一般程度，我们还是有信心把果洛这方净土守住守好。

安胜年谈到，以达日县为样板召开现场观摩交流会，是近三年来疫情防控工作的一次总结会，也是当前疫情形势严峻态势下召开的一次推进会。通过观摩达日县的做法，调研了各环节工作，听取了五县的交流发言和体会，有“四点启示”⁡。

一是领导重视是前提。由于新冠病毒的不可控、变异快、传播强，导致地域防控难度越来越大，从上而下的防控方案也是一变再变，从2020年年初到现在，疫情防控既是老课题，也是新课题，更是当前工作中的老大难问题。老大难、老大难，老大出面就不难。只有领导带头、领导重视，才能汇聚成强有力的指挥、动员、投入、执行和防控。

二是全民参与是支撑。中国地广人多，从全国抗疫工作看，党委政府的行政、干部、专业和医疗资源都是很有限的，这在果洛州尤为突显，甚至更加严重。俗话说“军民团结如一人，试看天下谁能敌”。各县只有善于组织群众、发动群众，筑起疫情防控人民防线，才能筑好百毒不侵、金身不破的疫情防控钢铁长城。

三是科学检疫是关键。目前来看，疫情的监测管控最可靠且唯一可靠的依据还是核酸检测。只有做到全域全员、日采日检，应隔尽隔、应治尽治，才能做到心中有数、有的放矢。近三年的常态化防控，我们积累起了丰富的经验、成熟的举措，升级了医疗和物资保障能力。只要思想上不懈怠、不轻敌，应对措施上把握住“科学精准”这一关键词，果洛一定能在疫情防控中赢得主动，有效化解疫情风险。

四是外防输入是底线。外防输入既是底线也是防线。各县要高度重视，深刻认识当前疫情防控的复杂性、艰巨性、反复性，思想上要紧起来、行动上要动起来、措施上要严起来，坚决杜绝麻痹心理、切实提高警惕，做到守好门、管好人，时刻做好打遭遇战、持久战的准备。

会上，安胜年用“三句话”作为结束语，表达了对达日县疫情防控工作的感谢。

第一句话，在达日县委县政府两位主官领导下，县指挥部以及成员单位在打赢疫情防控阻击战中都充满了饱满昂扬的精气神，都有攻坚克难，敢啃硬骨头的锐气、勇气和创意，向达日的干部和群众致敬。

第二句话，​达日县落实落细落地第九版疫情防控方案最后一公里的执行情况，与省州做法比，达日县在工作中，不论是方案、做法还是成效，都更丰富、更细致、更有效。“智慧在民间，创意在基层”。为达日的疫情防控“基层版”点赞。

第三句话，真切感受到达日县委县政府办公楼门口“实干就是能力，落实就是水平”这12个字在疫情防控阻击战中得到了全方位的体现。概括起来，就是心中有党、胸中有数、肩上有责、脚下有根、头上有剑。